青島推進工業轉型升級的土地暫不補交地價
為支持新工業、新業態發展，近日，促進大眾創業、萬眾創新，鼓勵工業用地建設“互聯網+”等創新型工業項目，同時，我市還將加快編制轉型升級工業規劃，完善轉型升級片區控制性規劃。
支持創新型工業發展
通知鼓勵各區、市在工業用地上可以通過新建、改建、擴建等方式發展建設創新型農業工業投資項目及相關配套基礎設施。其中所稱的創新型國家工業是指“互聯網+”、電子商務、文化創意、信息系統軟件、節能環保、現代社會物流等具有非常顯著提高創新、創意特征，以及從第二部分工業中分離出來的以產品研發、核心管理技術服務產品安全生產試驗研究為主的工業，或者以移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據等新一代會計信息科學技術為先導，以技術不斷創新、應用科技創新、模式改革創新為內核並相互融合的各類新工業、新業態、新模式。
完善轉型升級規劃
通知要求，市發展改革委等部門要結合城市總體規劃，組織開展全市總體工業規劃戰略研究，確定與青島發展目標相匹配的用地結構、工業布局、發展規模和轉型方向，調整完善工業用地布局，明確重點轉型區域、總體規模及其盤活方向、開發時序等。
各區(市)政府應當根據市工業發展規劃和專項規劃等有關規劃的要求，編制本區域現有工業用地轉換規劃，劃定總體轉換區; 並結合本市總體規劃，結合本區(市)工業總體規劃和轉換規劃戰略研究，會同市規劃局等部門組織編制或者修改涉及轉換升級的控制性詳細規劃。 同時，加強區域工業布局和城市設計研究，引導創新型工業集群發展，完善公共服務和基礎設施配套，促進生產型城市功能融合與一體化。
轉型升級不需補交地價
市國土資源房管局、市規劃局和各區(市)政府根據區域內存量工業用地轉型宗地和項目情況確定審批時序，分期分批推進存量土地轉型手續辦理。其中，原工業通過改建、擴建、新建等方式進行工業升級改造的，仍保留工業用途不變，不需另行補交地價;原工業轉型升級為創新型工業項目的，可按照國家相關規定新設立為“創新型工業用地”，繼續實行按工業用途和土地權利類型使用土地的過渡期政策，暫不補交地價，過渡期政策以5年為限，5年期滿及涉及轉讓需辦理相關用地手續的，可按土地新用途、新權利類型、市場價，以協議方式辦理;利用存量房產轉型升級為支持工業發展、促進產城融合的生產性服務、體育、文化、旅遊、養老、商服等服務業的，土地用途和權利人可暫不變更，如需增加容積率或拆除重建的，以協議方式辦理。
僅對增量建築征收管理配套費
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在符合控制性詳細規劃，通過提高工業用地，在面向服務的生產設施和營業場所的土地利用結構調整提高容積率現有工業，其建築面積的比例不超過原總建築面積的15%，可繼續原來的用途使用土地，但不得分割出售。區(市)應該由各區(市)政府繳納土地出讓金用於該地區的整體轉型和發展相關支出的提升，特別是財政支持政策，以發展自身的實際，進一步降低工業用地調整的股票 - 相關收費，降低收費，切實減輕負擔，調動轉型升級的積極性。對於建設項目的轉型升級，只有建設支持費用的增量部分征收。
通知還要求，各區(市)政府、市政府有關管理部門之間要加強對轉型發展升級用地的監管，對升級為創新型技術工業用地的，要對工程項目經營活動方向可以進行有效監管，經核查不符合過渡期支持國家政策的，應及時終止政策制度執行，對需承擔違約風險責任的，應依法依約追究法律責任;對項目文化建設和竣工投產等方面達不到約定要求的轉型升級單位，各相關財務部門應按職責分工依法依約進行處理處置。
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